多地规范电动车挡风被 保暖与安全如何兼顾

进入冬季，电动自行车骑行者普遍使用挡风被以抵御寒冷。然而，部分宽大或全包裹式的挡风被可能限制手脚活动，影响转向和制动操作，进而引发安全隐患。近期，网络上流传“多地禁用电动车挡风被，最高罚500元”的消息，引发公众关注。记者通过梳理多地法规及采访相关部门发现，各地对加装挡风被的管理存在差异，执法实践多以提醒和劝导为主。

法规差异与执法实践

在江苏，相关管理规范划出了加装行为的边界。根据《江苏省电动自行车管理条例》，电动自行车不得加装车篷、车厢等改变外形结构、影响行驶安全的装置。常州市公安局交警支队钟楼大队一中队指导员邢立表示，加装全包裹式挡风被已经属于改变车辆外观，存在较大安全隐患。邢立指出，一体式、全包裹式挡风被固定在车上，会改变车辆外观，影响车辆技术参数，旁边车辆经过时容易挂到，风雨天气下大风会增加阻力，发生紧急情况时，手在挡风被内，前面遮挡布也靠在身上，来不及反应或反应比平时慢一拍，存在较大交通隐患。

今年施行的《北京市非机动车管理条例》第二十六条规定，禁止加装车篷、车厢、座位、照明装置、高分贝喇叭等，同时禁止“其他影响通行安全的改装、加装行为”。该条例未明确规定电动自行车禁止加装挡风被。北京市律师协会交通管理与运输法律专业委员会主任黄海波表示，虽然对加装挡风被没有明令禁止，但北京市的法规中对载物有明确限制：使用电动自行车等载物，高度不得超过地面1.5米，宽度左右各不得超出车把0.15米。黄海波指出，现实中，一些挡风被由于结构宽大，更容易超出这一宽度限制，安全风险突出。

实际上，确认有加装行为，也不意味着骑行者一定会被罚款。记者了解到，不少地方对于此类情形都是以提醒和劝导为主。河南新乡市公安局交通管理支队重点勤务大队一级警长刘照飞也表示，目前当地路面执勤主要以提醒和安全教育为主；如果挡风被明显过宽、过长，影响车辆正常通行，他们会根据具体情况责令拆除。刘照飞建议，骑电动车出行尽量选择分体式保暖方式——戴好安全头盔，使用保暖手套、护膝、围巾等，保持双手灵活、视线清楚；遇到路口、转弯，以及雨雪等天气更要提前减速，确保安全回家。

安全隐患与专家建议

保暖是不少电动车骑行者的刚需，但近年来因挡风被引发的交通事故也不鲜见。2025年8月，上海一名电动自行车骑行者的挡风被卷入前轮，造成车辆摔倒；2025年1月，江苏一名骑行者途中腾手整理挡风被，导致车辆失控，最终经抢救无效死亡。这些案例凸显了不当使用挡风被可能带来的严重后果。

黄海波认为，地方的相关管理规定还可以结合实际使用情况进行完善，进一步明确规格标准、允许情形和执法尺度。黄海波指出，北方冬天寒冷，如果严格禁止，会导致骑电动自行车或摩托车出行不便。如果这个行为会造成交通安全隐患，那么要考虑一下，规定是不是有立法上的缺失，要不要在立法中做一些完善和补充修订。